国务院新闻办公室16日发布的《中国北斗卫星导航系统》白皮书指出，中国将在2020年前后，完成35颗卫星发射组网，为全球用户提供服务。

这意味着中国届时将实现北斗“三步走”发展战略的第三步——建设北斗全球系统。中国于2009年启动北斗全球系统建设，计划于2018年面向“一带一路”沿线及周边国家提供基本服务。

白皮书指出，北斗卫星导航系统是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统，是为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航、授时服务的国家重要空间基础设施。

中国于20世纪后期开始探索适合国情的卫星导航系统发展道路，逐步形成了“三步走”发展战略：2000年年底，建成北斗一号系统，向中国提供服务；2012年年底，建成北斗二号系统，向亚太地区提供服务；2020年前后，建成北斗全球系统，向全球提供服务。

白皮书指出，为了向全球用户提供更好的服务，中国将发射新一代导航卫星，研制更高性能的星载原子钟，进一步提高卫星性能与寿命，构建稳定可靠的星间链路。此外，北斗系统将增发更多的导航信号，加强与其他卫星导航系统的兼容与互操作。

目前，前两步已实现，中国成为继美、俄之后世界上第三个拥有自主卫星导航定位系统的国家。2012年底，北斗二号系统正式提供区域服务以来，系统连续稳定运行，性能指标稳中有升，为亚太地区用户提供定位、测速、授时、广域差分和短报文通信服务。